◆《日本华侨报》总主笔 蒋丰

近日，居家办公的岸田文雄与文部科学大臣的线上会谈释放重要信息，将在既定的30万外国留学生招收计划基础上，研究进一步拓宽大门以“招贤纳才”，即扩大这一数量目标。日本在疫情之中“逆势”逐步放宽外国人入境限制，并迫不及待对接纳外国留学生进行新的战略布局，值得关注。

日本政府早在2008年就提出上述30万人计划，疫情前的2019年提前1年实现目标，但受疫情影响一直低迷至今。疫情长期化之下，日本选择“与疫共存”，加快开放国门，并在扩大接收留学生方面加力，体现了其在现实与长远、国内和国际方面的多重考量。

其一，“留住”留学生是促进未来社会优化建设的一把“金钥匙”。少子化、老龄化背景下，日本人才和劳动力减少，这一人口趋势、社会结构变化和经济产业发展需求决定了未来其必须直面要从海外积极招揽要“人”的大方向。笔者认为，虽然“技能实习生”制度长期对日本经济产业发挥积极作用，但作为派遣型劳力制度，在未来既存在诸多不确定性，也更多作用在短期基础劳力层面，对日本人口稳定和社会长久发展的作用具有局限性。相比之下，留学生从求知求学的切入点接触和了解日本社会，拥有更高学历和专业潜质，属于某种意义上的别样资源，被不少评论人士视为新概念“移民”。岸田与文部科学大臣的近日会谈中，也专门着眼于打造有利于外国留学生毕业后留日工作生活的环境，这也折射出日本政府的上述长远考量。

其二，打造外国留学生眼中的“魅力日本”是增强日本国际教育文化竞争力的反向措施。岸田在年初就放宽疫情下外国人入境限制时曾有“外国留学生是日本国家的宝”的言辞，遭到了国内不小的非议。日本网友一阵酸意，“国家的宝贝难道不是日本国民特别是那些不得不面对高昂学费的日本大学生吗？”“肆意在留学生身上挥霍纳税人的钱，可以吗？”等苛刻指责此起彼伏。或许，日本部分网民面对这样的“厚此薄彼”，只看到了其一，没看到其二。近年来，日本愈加重视在国际教育、文化竞技场上的存在感，围绕提高日本的高校综合竞争力和国际影响力做文章，而在日留学生无论回归海外，还是留在日本，都是最好的“代言人”，这也将变相增加“日本高等教育”的宣传力度。表面看，日本政府不断为外国留学生增加福利，实则是在下一盘推动日本教育走向世界的大棋。

其三，把外国留学生收归“囊中”是抢夺国际人才之战的“前线”。世界再变化，始终不变的就是竞争，归根结底是人才的竞争。伴随世界格局加速演变，日本在经济、政治和其他软实力方面的竞争意识只增不减，对包括中美这样的大国加快招揽国际人才的做法危机感十足。但面对自身无可奈何的人口发展趋势，日本把眼光放在吸引海外高度人才上符合其战略需要，是不二的选择。

包括留学生等人才在内，汇聚和用好“外力”对日本持久发展的意义更加凸显。作为世界第三大经济体，日本在相关领域的动向尤其值得关注。